根据2011年全省财政系统、教育系统党风廉政建设总的要求，我院于2011年4月19日召开2011年惩治和预防腐败体系建设领导小组会议。这次会议的主要任务是深入贯彻落实中纪委十七届六次全会、省纪委九届七次全会以及全国财政系统、教育系统党风廉政建设工作会议精神，回顾总结2010年构建惩防体系和落实党风廉政建设责任制情况，研究部署2011年工作任务。会议由院党委副书记、纪委书记张中伟同志主持，惩防体系建设领导小组成员共30人参加会议。

院校党委书记黄友同志认真总结了一年来纪委积极协助党委落实党风廉政建设责任制、构建惩防体系工作情况，并就继续抓好该项工作讲了以下四点：

一是高度重视，落实责任。学院党委承担反腐倡廉建设主体责任，要把反腐倡廉纳入总体工作同部署、同落实、同检查，实施责任分解、责任考核、责任追究，把监督结果和考核结果，作为对领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。党政主要负责人要履行党风廉政建设第一责任人职责，对于反腐倡廉重要工作要亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调，重要案件亲自督办，领导班子其他成员根据分工认真履行好“一岗双责”，切实抓好责任制的贯彻落实，积极推动我院党风廉政建设工作有力开展。

二是加强教育，重在预防。从主观上说，放松世界观的改造，背弃理想信念，是一些人堕落为腐败分子的根本原因。加强教育是拒腐防变的第一道屏障，开展党风廉政建设和反腐败斗争，对绝大多数党员干部来讲，要突出教育，重在预防，这是党风廉政建设和反腐败斗争的根本出发点，也是对广大党员干部的关心和保护。构筑拒腐防变的思想道德防线，开展经常性的思想道德教育，是促使党员干部打牢思想政治基础，筑牢思想道德防线的重要保证。纪委在预防工作上采取了很多措施，工作卓有成效，今后要继续发挥教育在反腐倡廉中的特殊功能，将惩治、预防与教育有效结合起来，促进学院良好风气的形成。

三是健全制度，完善体系。“没有规矩无以成方圆”，做好制度建设工作是任何事业发展的关键和基础，依靠制度惩治和预防腐败，是从源头上预防和治理腐败的根本举措。在党风廉政建设和反腐败斗争中，没有健全的制度和严格的监督作保障，教育的效果就会大打折扣。要加强学院重点领域、重点部门、重点环节的制度建设，按照内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的要求，围绕建立健全廉政教育制度、权力运行监控制度、有效预防制度、从严惩治制度等，以逐步落实各项改革为突破口，完善学院的各项管理为手段，努力做到用制度管权、按制度办事、靠制度管人。

四是是狠抓落实，加强监督。反腐倡廉，教育是基础，制度是保证，监督是关键，这是我们党总结反腐败工作得出的一条重要经验。从近年来全国高校战线案件看，一些权力集中的涉及“三重一大”的重点部门，违纪违法案件发生率比较高。安徽省仅去年一年就查处了4所高校工程建设贿赂案件38件，查处副处级以上干部13人。他们中，有的是享受国务院特殊津贴的专家，有的是大学教授，有的是高级管理员，却纷纷因校园工程的“上马”而“下马”。目前我院的二期工程正在建设中，基建任务重，涉及“三重一大”的事项多，时间紧，资金投入大，监管工作尤其重要。学院要在监督制度执行上狠下功夫，突出监督重点，加强对领导干部行使权力的监督，使招生、基建、采购等易生腐败环节处于外部力量的监督之下，切实推进学院反腐倡廉建设取得新成效。

黄书记还与惩防建设领导小组成员共勉“为官常记四句话”：

第一句：世界上没有免费的午餐。所谓“免费的午餐”其实是“鸿门宴”，是利益的博弈。礼下于人，必有所求，天上不会掉馅饼，地下不会冒黄金。小饵钓大鱼、吃小亏赚大便宜，是行贿者的惯用手段，对此，党员领导干部一定要保持清醒的头脑。

第二句：世界上没有无缘无故的爱。如果手中没有受期待的权力，谁也不会无缘无故“礼尚往来”， “上有所好，下必甚焉”，是欣赏你个人的魅力，还是盯上了你手中的权力？党员干部们一定要清醒。

第三句：世界上没有不透风的墙。人间私语，天闻若雷；暗室亏心，神目如电。东汉杨震升任东莱太守，上任途中经过昌邑。县令王密是杨震荐举的官员，闻知恩公到此，于夜晚携十斤黄金到其住处拜访。杨震不受，王密以为他故作客气，说：“夜幕无知者。”杨震怒驳道：“天知、地知、你知、我知，怎说无知？”。“四知”佳话，流传至今，要想人不知，除非己莫为，天网恢恢，疏而不漏，违法乱纪者最终都逃不过党纪国法的严惩。

第四句：世界上没有卖后悔药的。四川省犍为县原县委书记田某涉嫌受贿以及巨额财产来源不明一案于2005年12月12日在成都市中级人民法院第二次开庭，在法庭上，田某失声痛哭道：“假如世上有后悔药的话，我愿意拿自己的生命去换。我也要告诫所有的党员干部，特别是领导干部，一定要认真汲取我的教训，一定要珍惜组织赋予的权力，一定要珍惜自己和家庭。”早知如此，何必当初。

院党委副书记、纪委书记张中伟同志重申了惩防体系建设领导小组的职责：按照党中央、国务院，中央纪委监察部和省委、省政府及省纪委监察厅驻教育厅纪检组和省纪委监察厅驻财政厅纪检组的部署和要求，统一组织、领导、协调学院惩治和预防腐败体系建设工作，研究制定相关政策措施，研究处理学院惩治和预防腐败体系建设有关的其他重要问题。

张中伟副书记还特别强调了，国企、高校、医疗卫生机构近年来问题出得最多，也是今年反腐败工作的重中之重，希望引起大家思想上的高度警觉。反腐倡廉建设作为一项重大政治任务，今后要摆在更加突出位置，要按照上级和学院党委的要求，党政齐抓共管，纪委上下协调，加强群众监督制度建设，健全信访举报工作机制，动员广大群众监督权力运行。党员领导干部要做廉洁自律的表率，除了自觉接受监督外，还要带头执行《廉政准则》，严格遵守“52个不准”，逐项自查，及时发现问题，及时纠正问题，变他律为自律，从根本上杜绝违反规定的行为发生。

小组成员纷纷表示，本次会议召开得非常及时，既认清了当前的形式，也明确了今后的工作方向。安徽省四所高校的的案例给大家及时地敲了警钟，提醒大家越是在学院建设发展的时候，越要加倍警惕腐败现象对权力的侵蚀，作为党员领导干部一定要保持清醒的头脑，珍惜组织赋予的权力。要认真体会和领悟“为官常记四句话”，常怀律己之心，做到心有敬畏，行有所止，遵纪守法，清正廉洁，在党风廉政建设和反腐败工作中发挥带头作用、作出表率，切实推进学院反腐倡廉建设取得新成效。

（监审处   供稿）