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四川省财政厅2022年绩效评价工作拉开帷幕,预算绩效管理研究中心高淑芳同志针对绩效评价重点发言
发布日期:2022年07月01日 作者:预算绩效管理研究中心 新媒体部 编辑:罗胜 来源:财税学院
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       6月30日2022年省级财政政策(项目)第三方机构绩效评价培训会在四川省财政厅顺利召开。willhill官方网站预算绩效管理研中心副主任高淑芳同志在会上就2022年重点绩效评价进行分析,对准确理解四川省财政厅、政策(项目)主管部门、实施部门单位相关要求,如何高质量完成评价工作发言,拉开我中心2022年省级财政政策(项目)绩效评价工作帷幕。

高淑芳同志就“准确理解相关要求”讲话中提到,对文件(川财绩〔2021〕5号文件川财预〔2020〕10号文件)的理解要深入,对评价质量要求(财监 2021〕4号文件川财绩〔2018〕9号文件川财绩〔2018〕6号文件)的理解要透彻。

在评价过程中,评价指标设计遵循“可理解、可取得、可评价,高度相关、高度提炼、数量适度”的原则。通用指标需要适用所有项目和政策;共性指标按照项目投入性质分类适用,如产业发展类、民生类、基础设施类;特性指标根据项目和政策所属行业分类适用。如产业类还可分为:工业产业、农业产业、服务业等;民生还可分为民生保障、教育、医疗、卫生;个性指标则需要根据单个项目或政策的个性设置。同时,还应注意通用和共性绩效指标因具横向可比的特征和属性,原则上不可更改。特性指标和个性指标应由评价组根据项目预期目标、属性特点、功能用途等因素会同相关部门、专家和机构研究设定。选点分为两轮:第一次选点要按照不低于要求的资金覆盖点位比例选取;第二次选点应参照一次选点,点位指向资金使用末端。

对资金使用理解要透彻、要进行辩证、独立的分析。多思考资金的支付方向、使用限制,与政策目标是否一致,项目实施要求、实施流程、是否需要审批和公示,项目和资金管理中存在的问题、政策实施存在问题。同时。注意把握:项目、政策评价重点,充分征求行业主管部门意见,了解实施的现状,大量搜索相关文献、文件、审计及纪检监察的相关发现;紧紧围绕重大决策支持导向去思考,紧密结合实际扎实开展调研。

高淑芳同志还就评价流程进行梳理,即确定绩效评价对象和范围(选点);评价指标体系、评价数据表、评价报告模板和要求、评价工作底稿模板、工作小结模板、调查问卷;送达绩效评价进场通知;研究制订绩效评价工作方案(评价重点、拟深入的评价方向、可能的评价成果亮点、人员配置、时间安排、评价目的、评价内容、评价依据、评价方法、指标体系、评价标准、样本确定、调查问卷、资料清单以及工作纪律等要素);现场评价中收集绩效评价相关数据资料,并进行现场调研、座谈;核实有关情况,分析形成初步结论;与被评价部门(单位)交换意见;综合分析并形成最终结论;提交绩效评价报告;建立绩效评价档案。